Descrizione
SI RENDE NOTO CHE il Comune di Ardea intende promuovere e sostenere la realizzazione di attività educative e ricreative, rivolte a minori dai 6 ai 14 anni con una percentuale di posti per i bambini con disabilità, nel Laboratorio Estivo Gratuito, periodo estivo, per i residenti nel proprio territorio al fine di:
- dare risposta alle esigenze di socializzazione e impiego del tempo libero, dei minori del territorio;
- facilitare la conciliazione dei tempi di vita delle famiglie;
- includere tutti i minori senza discriminazione.
Art. 1 - Finalità
L’Amministrazione intende promuovere l’organizzazione di un Laboratorio Estivo Gratuito, rivolto ai minori di età compresa tra i 6 e i 14 anni, con una percentuale di posti per i bambini con disabilità, residenti nel Comune di Ardea, allo scopo di contribuire ad educare i soggetti in età evolutiva alla vita di comunità, a favorirne lo sviluppo e l'espressione delle capacità creative, la conoscenza e il rispetto dell'ambiente, integrando il ruolo formativo della famiglia e della scuola. Le attività organizzate dovranno prevedere momenti educativi, ricreativi e di espressività volti a valorizzare le capacità già presenti, a stimolare nuovi interessi, a favorire la socializzazione con l’obiettivo di favorire una crescita cognitiva, affettiva e di relazione armonica del minore, prevenendo il disagio dei soggetti potenzialmente a rischio.
Art. 2 - Oggetto
Oggetto del presente avviso è l’individuazione di uno soggetto giuridico in grado di collaborare con il Comune di Ardea per l’organizzazione di un Laboratorio Estivo Gratuito, per minori di età compresa tra i 6 e i 14 anni, con una percentuale di posti per i bambini con disabilità, residenti nel Comune di Ardea, nel periodo estivo.
Art. 3– Soggetti Proponenti
Possono presentare manifestazione di interesse:
- Enti del Terzo Settore – ETS - di cui all'art. 4 del D.lgs. n. 117/2017, in forma singola o in forma associata, costituita o costituenda, in possesso dei requisiti di cui all’art. 4 del presente Avviso, quali, a titolo esemplificativo:
- Associazioni ed enti di promozione sociale
- Soggetti Onlus (organizzazioni non lucrative)
- Fondazioni
- Società sportive dilettantistiche (SSD) e Associazioni sportive dilettantistiche (ASD)
- Enti riconosciuti dalle confessioni religiose
- Cooperative sociali
- Altri soggetti rientranti nella categoria del Terzo settore di cui all’art. 4 del D.lgs. 117/2017.
Gli ETS partecipanti in forma associata dovranno:
a) essere costituiti in forma associata prima della stipula dell’eventuale Convenzione, oppure, definire, al momento della presentazione della candidatura, i componenti della rete e le rispettive attività, presentare dichiarazione di impegno dei medesimi componenti a costituirsi, in caso di selezione, in forma associata;
b) mantenere la stessa compagine anche nella successiva fase realizzativa, fatte salve le ipotesi di legge in ordine alle modifiche soggettive ammesse.
Non è ammessa la partecipazione di un ETS come singolo e come componente in forma associata, a pena di esclusione di tutte le proposte presentate.
Art. 4– Luoghi di svolgimento del Laboratorio Estivo Gratuito
Per l’organizzazione del Laboratorio Estivo Gratuito oggetto del presente Avviso, il Comune di Ardea mette a disposizione dei soggetti proponenti i locali in una delle sedi scolastiche del territorio individuata dall’Amministrazione.
La proposta progettuale dovrà essere dettagliatamente illustrata e consegnata congiuntamente alla manifestazione di interesse.
L’utilizzo degli spazi e dei locali della struttura scolastica sarà consentito unicamente in quanto utilizzo funzionale alla realizzazione del Laboratorio Estivo Gratuito rivolto ai minori di età compresa tra i 6 e i 14 anni, con una percentuale di posti per i bambini con disabilità, residenti nel Comune di Ardea.
Il proponente dovrà assumere su di sé ogni responsabilità gestionale, liberando l’Amministrazione Comunale, per il periodo di svolgimento del Laboratorio Estivo Gratuito, da tutte le responsabilità civili e penali e sarà tenuto a restituire l’immobile nelle stesse condizioni estetiche e funzionali in cui si trovavano al momento della consegna, procedendo alla eventuale rimessa in pristino dei beni ed al risarcimento dei danni che dovessero essere riscontrati al termine dell’utilizzo.
A tal fine l’Operatore dovrà assicurare la necessaria sorveglianza ai locali consentendo l’accesso ai soli spazi autorizzati e avendo cura di preservare la sicurezza dei luoghi, delle strumentazioni e suppellettili di tali strutture.
Art. 5– Requisiti organizzativi del soggetto proponente
L’Ente che gestirà il Laboratorio Estivo Gratuito dovrà garantire di disporre di personale adeguato, in numero e competenze, all’utenza interessata che dovrà essere in un numero massimo di 30 bambini/ragazzi a settimana, considerando la percentuale di bambini con disabilità, garantendo nello specifico, come minimo:
1. un Responsabile, con esperienza nell’area educativa di gruppi di minori, almeno triennale;
2. un Educatore professionale ogni 15 utenti, per minori di età compresa tra i 6 e i 14 anni;
3. un Operatore sociosanitario ogni minore con disabilità.
Inoltre, l’Ente dovrà possedere:
a) Requisiti di ordine generale:
- Inesistenza delle cause di esclusione previste dagli artt. 94-98 del D.lgs. 36/2023.
b) Requisiti costitutivi:
- iscrizione al Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS), di cui all’art. 45 del D.lgs. n. 117/2017. Il requisito dell’iscrizione al Registro unico nazionale del Terzo Settore deve intendersi soddisfatto da parte degli Enti attraverso la loro iscrizione, alla data di adozione del presente Avviso, a uno dei registri attualmente previsti dalle normative di settore, in applicazione dell’art. 101, secondo comma, del D.lgs. n. 117/2017 e ss. mm.
Sono ammessi altresì gli Enti che risultano in corso di iscrizione presso uno dei suddetti registri al momento della presentazione della propria candidatura.
Per le imprese sociali, il requisito dell’iscrizione del Registro unico nazionale del Terzo settore è soddisfatto mediante l’iscrizione nell’apposita sezione del registro delle imprese.
- Atto costitutivo e/o Statuto che attesti di perseguire finalità educative, formative, sociali, culturali, sportive e/o ricreative;
c) Requisiti tecnico-professionali:
- competenza e comprovata esperienza nella realizzazione di attività con minori nell’area educativa, formativa, socio-culturale, ricreativa e/o sportiva per almeno due anni negli ultimi 5 anni;
- rispetto ed osservanza di tutti i requisiti in materia di centri estivi previsti dalla DGR n. 1304/2004;
- essere in regola con le polizze assicurative degli operatori e volontari coinvolti: infortuni e malattie connessi allo svolgimento delle attività stesse nonché responsabilità civile verso terzi e verso prestatori d’opera per tutto il periodo di svolgimento delle attività in Convenzione.
Art. 6- Attività
L’Operatore organizzerà le attività ludico/educative e ricreative del Laboratorio Estivo Gratuito differenziate per fasce di età, conformemente alle previsioni di cui all’Allegato B alla DGR n. 1304/2004 e ss.mm.ii., in modo da favorire la socializzazione e lo sviluppo della capacità di autogestione nel rispetto delle esigenze dei minori e dei bambini con disabilità.
Art. 7– Durata
L’Operatore avvierà la propria attività nel periodo estivo e la terminerà il 28/08/2026 lasciando i locali liberi dagli allestimenti approntati per l’organizzazione del Laboratorio Estivo Gratuito.
Art. 8– Organizzazione del servizio
Il Servizio oggetto del presente Avviso Pubblico dovrà essere organizzato in modo tale da rispettare la normativa nazionale e regionale vigente in materia, che il proponente dovrà dichiarare di conoscere perfettamente e di applicarla scrupolosamente.
Art. 9– Documentazione per la presentazione della manifestazione di interesse
L’Operatore dovrà inviare la propria manifestazione di interesse corredata dalla seguente documentazione:
1. Domanda del Legale Rappresentante dell’Ente del Terzo Settore, con allegata copia del documento di riconoscimento in corso di validità, volta all’organizzazione del servizio di che trattasi;
2.Progetto dell’organizzazione del servizio con la specifica delle attività ludico/educative e ricreative che verranno svolte nel Laboratorio Estivo Gratuito;
3. Offerta economica settimanale;
4. Copia dello statuto e atto costitutivo se si tratta di Associazione culturale, sportiva ecc;
5. Autocertificazione relativa alla qualità di Responsabile del Laboratorio Estivo Gratuito – annualità 2026 - con allegata copia del documento di riconoscimento in corso di validità qualora si tratti di soggetto diverso dal Legale Rappresentante dell’Organismo che presenta la manifestazione di interesse;
6. Autocertificazione del Legale Rappresentante e del Responsabile del Laboratorio Estivo Gratuito – annualità 2026 - relativa all’assenza di carichi pendenti e di non essere a conoscenza di essere sottoposto a procedimenti penali;
7. Autocertificazione del Legale Rappresentante e del Responsabile del Laboratorio Estivo Gratuito – annualità 2026 - di cui all’art. 89 del D.lgs. n. 159/2011 (antimafia);
8. Dichiarazione del Legale Rappresentante di aver adempiuto agli obblighi dal D.lgs. n. 39 del 04/03/2014 in attuazione della Direttiva 2011/93/UE finalizzata a contrastare gli abusi e lo sfruttamento minorile;
9. Copia della polizza infortuni per partecipanti e addetti alle attività ludico/educative e ricreative;
10. Copia della polizza per responsabilità civile verso terzi e verso i prestatori di lavoro;
11. l’Organigramma del personale, qualifica (allegare attestati di qualificazione) e curricula tenendo presente che dovranno essere rispettati i parametri previsti dalla DGR n. 1304/2004 così come integrata dalla DGR n. 125/2015;
12. il tipo di polizza assicurativa a copertura dei rischi da infortuni o da danni subiti o provocati dagli utenti, dal personale o dai volontari.
Art. 10– Modalità e tempi di presentazione della manifestazione di interesse
La domanda di partecipazione alla manifestazione di interesse, da presentarsi secondo il modello (Allegato A_Modello Manifestazione di Interesse_Operatori), debitamente compilato e sottoscritto, corredata della documentazione su indicata, entro e non oltre il giorno 01/06/2026, pena esclusione della domanda, tramite pec all’indirizzo uff.protocollo@pec.comune.ardea.rm.it , riportando nell’oggetto la seguente dicitura : “Manifestazione di interesse per l’individuazione di soggetti idonei per la gestione dei laboratori estivi gratuiti, per minori di età compresa tra 6 e 14 anni, con una percentuale di posti per i bambini con disabilità, residenti nel Comune di Ardea - annualità 2026”.
Art. 11– Valutazione delle proposte ammesse
La Commissione, nominata con atto dirigenziale successivo alla scadenza del termine di presentazione delle istanze di cui al presente Avviso Pubblico, verificata la regolarità formale dei plichi pervenuti, procederà alla loro apertura ed alla verifica della completezza della documentazione.
La Commissione giudicatrice quindi procederà alla valutazione delle proposte pervenute, alla relativa attribuzione del punteggio ed alla formulazione della graduatoria finale.
Successivamente la Commissione procederà alla comunicazione del punteggio attribuito ai progetti presentati e l’operatore individuato per la gestione del Laboratorio Estivo rivolto ai minori di età compresa tra i 6 e i 14 anni, con una percentuale di posti per i bambini con disabilità, residenti nel Comune di Ardea, con atto dirigenziale pubblicato sul sito istituzionale https://comune.ardea.rm.it/
Il Comune si riserva la facoltà di non accordare la collaborazione nel caso nessuna proposta progettuale sia ritenuta idonea.
Art. 12– Criteri di valutazione delle proposte
L’operatore, sarà individuato, in rapporto al punteggio più alto ottenuto in fase di valutazione delle proposte. Di seguito i criteri utilizzati dalla commissione per la valutazione delle proposte.
a) Affidabilità/esperienza del soggetto (30/100):
* esperienza nella gestione di un Laboratorio Estivo (max 10 punti)
* esperienza del personale impiegato nel Laboratorio Estivo (max 10 punti)
* rapporto n. operatore/bambini (max 10 punti)
b) Profili gestionali (70/100):
* attrezzature utilizzate (max 10 punti)
* giornata tipo (max 5 punti)
* iniziative straordinarie volte alla valorizzazione degli spazi nell’ottica della promozione turistica attraverso l’organizzazione di attività fruibili da un’utenza ulteriore rispetto a quella cui è destinato il Laboratorio Estivo (max 15 punti)
* strategie e modalità di accoglienza (max 5 punti)
* strategie e modalità per la formazione dei gruppi (max 5 punti)
* strategie e modalità di relazione con le famiglie (max 5 punti)
* programmazione e monitoraggio del servizio offerto (max 5 punti)
(si riporta alla tabella dell'avviso).
Art. 13 - Assicurazione
Il Laboratorio Estivo dovrà svolgersi a rischio e pericolo dell’Operatore attraverso il personale e l’organizzazione propri. L’Operatore si impegna a far fronte ad ogni e qualsiasi responsabilità, inerente allo svolgimento delle attività, che possa derivare da inconvenienti e danni causati agli utenti/partecipanti o a terzi, esonerando il Comune di Ardea da qualsiasi responsabilità penale, civile ed amministrativa.
Il Comune è altresì esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovessero accadere al personale impiegato nel progetto, per qualsiasi causa.
E’ obbligo dell’Operatore adottare tutti i provvedimenti e le cautele necessarie per garantire la corretta esecuzione delle prestazioni e per evitare ogni rischio agli utenti/partecipanti e al personale nonché per evitare danni a beni pubblici e privati.
L’Operatore deve, in caso di danno materiale, provvedere senza indugio ed a proprie spese alla riparazione sostituzione dei danni causati.
L’Operatore è tenuto a stipulare la polizza assicurativa contro i rischi da:
Responsabilità civile verso terzi (RCT): per danni arrecati a terzi, in conseguenza di un fatto verificatosi in relazione all’attività svolta, comprese tutte le operazioni di attività inerenti, accessorie e complementari, nessuna esclusa né eccettuata. Tale copertura (RCT) dovrà avere un massimale “unico” di garanzia non inferiore a Euro 250.000,00 (duecentocinquantamila/00) per sinistro.
Incendio e rischi accessori per danni arrecati ai locali, strutture, mobili e altri beni: mediante garanzia “Rischio Locativo”, per un valore pari al valore dei beni medesimi, comunque non inferiore a Euro 250.000,00 (duecentocinquantamila/00).
L’operatività o meno delle coperture assicurative tutte, così come l’eventuale inesistenza o inoperatività di polizze non esonerano l’Operatore dalle responsabilità di qualunque genere su di esso incombenti né dal rispondere di quanto non coperto – in tutto o in parte – dalle suddette coperture assicurative.
Art. 14 – Pubblicità
Il presente Avviso sarà reso pubblico, mediante pubblicazione di copia integrale all’Albo Pretorio on-line e sul sito internet del Comune di Ardea: www.comune.ardea.rm.it.
Art. 15 – Informazioni sull’Avviso
Per informazioni e chiarimenti è possibile rivolgersi all’indirizzo mail: uff.protocollo@comune.ardea.rm.it .
Si informa che i dati verranno trattati nel rispetto del Regolamento Europeo Privacy UE/2016/679 c.d. GDPR e del Decreto Legislativo n. 196/2003 e s.m.i. rendendo noto, altresì, che il titolare del trattamento dei dati è il Comune di Ardea.
Art. 16 – Responsabile del procedimento
Ai sensi della Legge n. 241/1990 il Responsabile del Procedimento è Roberta Sabatini.
IL DIRIGENTE
Dott. Manuel Manotta